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正確把握新時(shí)期建筑業(yè)改革轉型形勢

欄目:行業(yè)動(dòng)態(tài) 發(fā)布時(shí)間:2020-10-21

2020年是全面建成小康社會(huì )和“十三五”規劃的收官之年,也是“十四五”規劃謀篇布局之年。如今,進(jìn)入金秋十月,于收獲在望之際,建筑業(yè)同仁應看到已經(jīng)取得的成績(jì),更應從宏觀(guān)層面,明確未來(lái)行業(yè)發(fā)展目標、認清目前改革發(fā)展現狀、確定當下轉型路徑,為新時(shí)期取得新發(fā)展做好規劃。

明確高質(zhì)量發(fā)展目標

目前,我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)能的攻關(guān)期,高質(zhì)量發(fā)展是未來(lái)指導建筑業(yè)改革發(fā)展的總方向。然而,對于建筑業(yè)來(lái)說(shuō),實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展、打造“中國建造”品牌,任重而道遠。部分業(yè)內同仁對高質(zhì)量發(fā)展的認識依然不清晰,在“十四五”規劃謀篇布局之際,必須予以廓清。

高質(zhì)量發(fā)展,是指告別以前過(guò)度注重數量、規模、速度和片面追求經(jīng)濟效益增長(cháng)的粗放型發(fā)展模式,轉而追求質(zhì)量和效益的全面提升,具體包括以下幾個(gè)方面:一是綠色發(fā)展理念全面落地。綠色發(fā)展是建筑業(yè)發(fā)展的底線(xiàn),建筑業(yè)要大力推行綠色建造方式,著(zhù)力推進(jìn)綠色建筑、裝配式建筑、綠色建材的發(fā)展和應用,全面推動(dòng)建筑業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展。二是創(chuàng )新能力持續提升。建筑業(yè)要以科技為驅動(dòng),倡導工匠精神,加快施工技術(shù)的革新與創(chuàng )造,加大新材料、新技術(shù)應用力度;進(jìn)一步解放思想,在經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)組織方式、運營(yíng)機制等方面推陳出新;以提升效益、提升效率、改善生態(tài)為目標,推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng )新;創(chuàng )新體制機制,增強行業(yè)企業(yè)市場(chǎng)應變能力和發(fā)展活力。三是產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。隨著(zhù)體制機制的不斷完善,建筑產(chǎn)業(yè)現代化發(fā)展水平日益提升,建筑節能和綠色建筑發(fā)展取得長(cháng)足進(jìn)步,建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍基本建成,市場(chǎng)競爭力不斷提高。四是工程建設質(zhì)量大幅提升,人民群眾獲得感逐步增加。五是綜合效益更高。作為我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一,建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益的高低直接關(guān)系到我國社會(huì )經(jīng)濟質(zhì)量高低,多年來(lái),管理方式粗放、科技應用水平不高等原因的存在,始終制約著(zhù)建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益的提升,未來(lái)這種狀況必須改變。

衡量建筑業(yè)是否實(shí)現了高質(zhì)量發(fā)展,有3個(gè)參考指標:一是生產(chǎn)總值、二是勞動(dòng)生產(chǎn)率、三是全要素生產(chǎn)率。

認清改革發(fā)展現實(shí)

近年來(lái),建筑業(yè)同仁都有一種感覺(jué),國家和行業(yè)主管部門(mén)推動(dòng)行業(yè)改革發(fā)展的政策不斷出臺,讓人應接不暇。最初,少數人對這種改變不適應,隨著(zhù)政策陸續落地,政府服務(wù)愈發(fā)貼心、市場(chǎng)環(huán)境持續改善、競爭秩序更加公正,人們才意識到改革的必要性和政策的前瞻性。

事實(shí)上,從2014年開(kāi)始,住房和城鄉建設部便拉開(kāi)了建筑業(yè)全面深化改革大幕。2017年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》,肯定了建筑業(yè)支柱性產(chǎn)業(yè)地位,并為建筑業(yè)改革進(jìn)行“頂層設計”,從7個(gè)方面提出了20條具體措施。近年來(lái),建筑業(yè)的改革舉措,均以該意見(jiàn)為重要遵循。

當前,行業(yè)同仁應認識到,國家對建筑業(yè)的關(guān)注度在不斷提高,未來(lái)“中國建造”將與“中國創(chuàng )造”“中國制造”共同發(fā)力,繼續改變中國的面貌;建筑業(yè)改革仍將持續深化,國家和行業(yè)主管部門(mén)將在深化建筑業(yè)簡(jiǎn)政放權改革、完善工程建設組織模式、加強工程質(zhì)量安全管理、優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境、提高從業(yè)人員素質(zhì)、推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現代化和加快建筑業(yè)企業(yè)“走出去”等方面繼續加大改革力度;傳統粗放型發(fā)展模式已經(jīng)不適合新時(shí)代發(fā)展要求,建筑業(yè)轉型并非一句“口號”,行業(yè)企業(yè)必須認清現實(shí),在轉型中構建新的核心競爭力。

確定轉型發(fā)展路徑

習近平總書(shū)記在2014年國際工程科技大會(huì )上的主旨演講中表示,世界正進(jìn)入以信息產(chǎn)業(yè)為主導的新經(jīng)濟發(fā)展時(shí)期。當前,云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)的發(fā)展,正加速推進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)分工深化和經(jīng)濟結構調整,重塑全球經(jīng)濟競爭格局??梢钥吹?,建筑業(yè)的深化改革與科技跨越形成了同步推進(jìn)、高度疊加的態(tài)勢,因此,建筑業(yè)與數字技術(shù)的融合發(fā)展,將推動(dòng)行業(yè)加快轉型升級步伐。

當前,建筑業(yè)要借助以云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等為代表的新一代數字技術(shù),培育和大力發(fā)展一批領(lǐng)軍企業(yè),打造“中國建造”標桿;把握數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化融合發(fā)展的契機,以信息化、智能化為杠桿,培育新動(dòng)能;推進(jìn)數字技術(shù)與建筑業(yè)融合發(fā)展,深度重構建筑產(chǎn)業(yè)模式、企業(yè)形態(tài)和價(jià)值鏈分工,向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。

總之,在新形勢下,行業(yè)同仁尤其是管理者要改變思維模式,一方面高度關(guān)注變化中的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展形勢,抓住改革重點(diǎn);另一方面打造競合思維,苦練內功,才能取得新發(fā)展。

中國建設報 宋健

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