10月15日，住房和城鄉建設部官網(wǎng)發(fā)布《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于信用信息管理暫行辦法等文件公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知》，涉及三份征求意見(jiàn)稿，包括建筑業(yè)信用信息管理、失信聯(lián)合懲戒和守信聯(lián)合激勵。
在《住房城鄉建設領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法（網(wǎng)上征求意見(jiàn)稿）》中，詳細注明了列入失信聯(lián)合懲戒對象名單行為目錄（101種）和列入重點(diǎn)關(guān)注對象名單行為目錄（68種）。
       建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全方面，征求意見(jiàn)稿提出：發(fā)生重大及以上工程質(zhì)量安全事故，或一年內累計發(fā)生2次及以上較大工程質(zhì)量安全事故，或發(fā)生性質(zhì)惡劣、危害性嚴重、社會(huì )影響大的較大工程質(zhì)量安全事故，受到行政處罰的；建設單位、施工單位未按合同約定支付工程款或拖欠勞務(wù)工資造成集體上訪(fǎng)或極端討薪事件，負有主要責任的；對于實(shí)行告知承諾制的工程建設項目審批事項，申請人未履行承諾、造成較大影響的；施工單位未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)的；發(fā)生質(zhì)量安全事故后，故意破壞事故現場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據的；建設單位將未經(jīng)驗收的房屋建筑或市政工程交付使用，逾期不辦理驗收手續的；揚塵管理工作不到位，情節嚴重的；向農村地區違法違規傾倒、堆放垃圾，嚴重污染環(huán)境或社會(huì )影響較大的；虛開(kāi)發(fā)票報銷(xiāo)、編制虛假合同、提供虛假財務(wù)會(huì )計資料等惡意騙取科研經(jīng)費行為的；經(jīng)認定提供、使用假冒偽劣或缺陷的建筑材料、建筑構配件和設備，造成惡劣影響的。
       建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全方面，征求意見(jiàn)稿提出：未取得建設工程規劃許可證或未按照建設工程規劃許可證的規定進(jìn)行建設，限期未改正的；未經(jīng)批準或未按照批準內容進(jìn)行臨時(shí)建設，或臨時(shí)建筑物、構筑物超過(guò)批準期限不拆除，且未履行責令限期拆除義務(wù)的；各級住房城鄉建設和城市管理部門(mén)做出責令停止建設、限期拆除決定、沒(méi)收實(shí)物或者違法收入決定后，逾期不履行相關(guān)義務(wù)的；擅自改變建設工程規劃許可證確定的房屋用途，限期未改正的；建筑施工單位未按規定處置建筑垃圾，經(jīng)教育勸阻后，拒不整改的；未經(jīng)批準擅自占用城市道路進(jìn)行施工，發(fā)生人員傷亡或其他重大事故的。
       特別懲戒措施方面，征求意見(jiàn)稿明確對納入失信聯(lián)合懲戒對象名單的信用主體，可單獨或聯(lián)合相關(guān)部門(mén)、組織、機構采取下列特別懲戒措施：
       1.行政性約束和懲戒。從嚴審核行政許可審批項目，從嚴控制生產(chǎn)許可證發(fā)放，限制新增項目審批、核準，嚴格限制申請財政性資金項目，限制參與有關(guān)公共資源交易活動(dòng)，限制參與基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)。實(shí)施市場(chǎng)和行業(yè)禁入措施。及時(shí)撤銷(xiāo)榮譽(yù)稱(chēng)號，取消參加評先評優(yōu)資格。
      2.市場(chǎng)性約束和懲戒。對有履行能力但拒不履行法定義務(wù)的實(shí)施限制高消費行為等措施。引導商業(yè)銀行、證券期貨經(jīng)營(yíng)機構、保險公司等金融機構按照風(fēng)險定價(jià)原則，對其提高貸款利率和財產(chǎn)保險費率，或者限制向其提供貸款、保薦、承銷(xiāo)、保險等服務(wù)。
      3.行業(yè)性約束和懲戒。推動(dòng)行業(yè)信用建設，鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展會(huì )員信用等級評價(jià)。
      4.社會(huì )性約束和懲戒，建立完善失信舉報制度。
      5.法律法規、社會(huì )信用體系建設部際聯(lián)席會(huì )議確定的其他懲戒措施。
      征求意見(jiàn)稿提出，明確守信聯(lián)合激勵相關(guān)措施：鼓勵在有關(guān)公共資源交易活動(dòng)中，對其信用加分；在政策支持、財政支持、媒體推介、榮譽(yù)評選等活動(dòng)中，列為優(yōu)先選擇對象；加以宣傳，并適當減少日常監督檢查和監督抽驗頻次；在辦理行政審批業(yè)務(wù)過(guò)程中，在其按要求做出書(shū)面承諾后，可提供“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施；其他激勵措施和獎勵制度。
      據悉，滿(mǎn)足下列條件的（一、二、三項為基本條件，四、五、六項滿(mǎn)足一項即可），列入守信聯(lián)合激勵對象初步名單，經(jīng)審查、公示合格后作為守信聯(lián)合激勵對象予以聯(lián)合激勵：
      1.近3年內未發(fā)生重大違反法律、法規和規章的行為；
      2.遵守信用承諾制度，向社會(huì )公開(kāi)承諾嚴格遵守住房城鄉建設領(lǐng)域相關(guān)法律、法規、規范和強制性標準等有關(guān)規定，違法失信經(jīng)營(yíng)后將自愿接受約束和懲戒；
      3.開(kāi)展信用評價(jià)的行業(yè)，信用評價(jià)為最高等級（或綜合評價(jià)結果的前10%）；
      4.獲得省部級以上行政機關(guān)表彰、獎勵的（以清理規范評比達標表彰工作聯(lián)席會(huì )議辦公室公布項目為準；非住房城鄉建設領(lǐng)域表彰獎勵、國際獎項須經(jīng)省級以上住房城鄉建設部門(mén)認可）；
      5.積極參與住房城鄉建設領(lǐng)域相關(guān)試點(diǎn)工作，按要求完成相關(guān)目標任務(wù)的；
      6.國家規定的其他應納入守信聯(lián)合激勵對象名單的。